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1ª
CONFERENCIA REGIONAL ASIÁTICA
Y
52ª
REUNIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO INTERNACIONAL
DE
LA ICID
DECLARACIÓN
DE SEUL
20
de Septiembre de 2001
Del
16 al 21 de septiembre de 2001 han tenido lugar en Seul, República de
Corea, la 52ª Reunión del Consejo Ejecutivo Internacional (IEC) y la 1ª
Conferencia Regional Asiática de la Comisión Internacional de Riegos y
Drenajes (ICID) sobre el tema “Agricultura, Agua y Medio Ambiente”.
600 participantes de 45 países y de 12 Organizaciones Internacionales han
discutido temas sobre el riego y el drenaje, sistemas de riego automático,
calidad del agua y políticas sobre el agua, medio ambiente, control de
inundaciones, reutilización de aguas residuales y aprovechamiento de
marismas, especialmente en la región asiática. Se presentaron un total
de 152 trabajos de los que, aproximadamente, un tercio se referían al
riego del arroz, reflejando así la importancia de este cultivo en el Asia
monzónica.
La
1ª Conferencia Regional Asiática, ICID 2001 Seúl, imagina un escenario
de agricultura sostenible y aprovechamiento del agua en armonía con el
medio ambiente en Asia y en todo el mundo. Estto es preciso para cubrir
las necesidades de seguridad alimentaria mundial y nacional, al tiempo que
se incrementan las rentas en el campo, se mejoran las amenidades del medio
rural y se revitalizan las comunidades y culturas locales, produciendo
impactos adversos mínimos sobre la naturaleza y el medio ambiente.
Las
principales conclusiones a las que han llegado los participantes son las
siguientes:
1.
Para hacer frente a la probable escasez futura de alimentos y de
agua causados por el rápido incremento de la población y el crecimiento
económico en muchos países en desarrollo es preciso acometer nuevos
esfuerzos para mejorar la gestión del agua, modernizar las instalaciones
de riego, desarrollar y aplicar nuevas técnicas de ahorro y de
reutilización del agua para riego. Para optimizar el reparto del agua
entre el riego y otros sectores de usuarios y para la conservación del
medio de los ecosistemas y del suelo en las zonas rurales se requiere una
gestión eficiente del agua y sistemas de información completos.
2.
La automatización de los sistemas de riego y su seguimiento en
tiempo real pueden contribuir en gran medida a reducir las pérdidas de
agua, los costes de mano de obra y los impactos medioambientales sobre la
agricultura y el medio natural, convirtiéndose así en otra alternativa más
para superar la falta de agua y de mano de obra. Para alcanzar futuros
retos se debe animar a los países en desarrollo a que incrementen el
empleo de sistemas automáticos baratos y efectivos en cuanto a coste.
3. Es de desear que, para mantener una producción agrícola
sostenida y, al propio tiempo, conservar el medio ambiente rural, se
preste cada vez más atención a la calidad del agua de riego, a la mejor
gestión de la contaminación difusa y a las prácticas agrícolas
respetuosas con el medio ambiente, que utilizan bajas cantidades de
pesticidas y fertilizantes químicos.
4. Dado que el agua se ha convertido en un recurso limitante, y por
ello han aumentado la competencia entre los diversos sectores de usuarios
y las disputas por su reparto entre los usuarios de cabecera y los de cola
y entre las naciones con aguas compartidas, se precisan las
correspondientes leyes y la adopción de políticas
que aseguren la equitatividad y eficiencia de tales repartos.
5. El cultivo del arroz en la región de los monzones y, en
particular, en Asia, no sólo ha contribuido en gran manera a suministrar
de forma estable un alimento básico a millones de personas, sino también
al crecimiento económico y a la conservación del medio rural y de
diversos cultivos tradicionales, asi como a la revitalización de las
comunidades rurales. Por ello deberán intensificarse, tanto la mejora de
las prácticas de riego y de drenaje,
como la operación, el mantenimiento y las tecnicas de gestión del
agua para el cultivo del arroz, como un medio para asegurar el
sostenimiento de la agricultura y de las comunidades rurales.
6. Al objeto de reducir los daños por inundaciones se deberá, por
una parte, promover medidas de control integrado de las inundaciones
mediante la mejora de la gestión del suelo y del agua y de los sistemas
de drenaje, de provisión de pronósticos y de alerta y, por otra,
incrementar el almacenamiento de aguas superficiales y la recarga de los
acuíferos subterráneos.
Con
el fin de alcanzar el reto que proponen la 52ª Reunión del Consejo
Ejecutivo Internacional y la 1ª Conferencia Regional Asiática, se
sugieren las siguientes recomendaciones:
1.
La provisión de sistemas de riego y drenaje de bajo coste y
elevada eficiencia, con escasos impactos sobre el medio ambiente natural,
asegurará una agricultura y un aprovechamiento del agua sostenibles, asi
como la conservación del medio ambiente.
2. La competencia por el uso del agua y el deterioro de su calidad
han hecho que la agricultura disponga de menos cantidad de agua. Para
hacer frente a esta situación de disponibilidad decreciente de agua y de
su contaminación se deberán adoptar técnicas de ahorro de agua de riego
y medidas para gestionar su calidad
3. Para asegurar una producción estable de alimentos será necesario
aumentar las ayudas financieras, y lograr el apoyo del sector público y
del privado, para implantar nuevos sistemas de riego y drenaje con
proyección de futuro, a costes asequibles y respetuosos con el medio
ambiente, para la rehabilitación de viejas instalaciones de riego y
drenaje y para la automatización de la gestión del agua.
4.
Deberá asegurarse una estrecha cooperación entre los países de Asia
para fomentar el cultivo del arroz, el aumento de las eficiencias de
riego, la mejora de la calidad del agua y del medio rural, la
revitalización de las comunidades rurales y una mejor gestión de las
inundaciones de la región.
Recomendaciones
Informe
Final de la Primera Conferencia Regional Asiática
Seul,
Corea
Kenneth
K. Tanji
Presidente
de la Sesión Plenara
20
de septiembre de 2001
La
Sesión Final de la 1ª Conferencia Regional Asiática se celebró con los
presidentes de las cuatro Sesiones de Trabajo, que presentaron sus
Comentarios Finales:
Hubo
consenso en cuanto a que los trabajos habían tratado adecuadamente el
tema “Agricultura, Agua y Medio
Ambiente”.
Se
planteó una preocupación de fondo sobre nuestra capacidad para lograr la
seguridad alimentaría ahora y en el futuro. Debido a que el arroz es un
producto alimenticio básico en Asia, muchos de los trabajos han tratado
de su cultivo y de sus impactos sobre los recursos hídricos y el medio
ambiente.
A
los comentarios finales de los presidentes de las sesiones les siguió un
breve turno de debates, en el que se hicieron algunas recomendaciones
sobre temas que convendría tratar en futuras Conferencias Regionales Asiáticas.
Antes
de enumerar estas recomendaciones, permítanme hacer algunas
observaciones: Se prevé que la población del mundo pasará de 6.100
millones de habitantes en el año 2000, a 9.100 millones en el 2050. Según
la Cumbre Mundial sobre los Alimentos, en la actualidad una de cada 3
personas carecen de seguridad alimentaría, lo que significa que una
persona de cada tres ni puede producir ni tiene capacidad para comprar
suficientes alimentos para sí misma, lo que exigirá aumentar en más del
doble nuestra producción actual de alimentos
El
problema es que puede ocurrir que nuestra capacidad para producir
alimentos, en lugar de crecer, vaya en disminución. Nuestros mejores
terrenos ya están en cultivo, y según la FAO,
se está produciendo una degradación de los suelos. Asimismo
nuestros recursos de agua dulce se están reduciendo hasta el límite, o
están siendo contaminados. Por ello, además de llevar a cabo los cambios
precisos en las políticas agrícolas y socioeconómicas, la Cumbre
Mundial sobre Alimentación y otros organismos, recomiendan seriamente que
protejamos nuestros recursos naturales, nuestros recursos de agua y suelo,
y que los utilicemos sensatamente, de forma sostenible. Nosotros, en la
ICID, debemos elevarnos hasta alcanzar este reto e intensificar nuestros
esfuerzos actuales.
Ahora,
como temas para ser tratados en futuras Conferencias Regionales Asiáticas,
se pueden hacer las siguientes
Recomendaciones
1. Realizar evaluaciones cuantitativas y económicas del papel
multifuncional del cultivo del arroz, en aspectos como la mejora de la
calidad del agua de escorrentía, el hábitat que proporciona a las aves
migratorias, el incremento de la recarga de los acuíferos subterráneos,
la reducción de la erosión del suelo y la atenuación de los caudales máximos
en las inundaciones.
2.
Fomentar medidas y políticas de conservación del agua incluyendo
balances de agua y de sales en los sistemas de riego y drenaje, mejorar
el control de las conducciones utilizando sistemas baratos de
automatización y de seguimiento a distancia y proporcionando a los
agricultores datos fácilmente accesibles de evapotranspiración de
referencia en tiempo real y aplicar sensores remotos y tecnologías GIS.
3.
Cuantificar la importancia del arroz en una rotación de cultivos
orientada al lavado de
suelos salinizados en regiones áridas y semiáridas.
4.
Evaluar el uso reiterado de las aguas de retorno del regadío sobre
cultivos tolerantes a las sales, cultivos arbustivos, arbóreos y de
especies halófilas, para reducir al mínimo los vertidos masivos de
contaminantes procedentes de fuentes difusas en cursos fluviales y
lagos, acuíferos subterráneos y zonas costeras.
5.
Analizar el papel que, en condiciones de escasez de suministro de
agua, desempeñan los derechos de agua, como instrumentos de reparto
equitativo del recurso entre la agricultura, los municipios, la
industria y otros usuarios, como pueden ser la vida silvestre y los
peces.
Esperamos
que los organizadores de futuras Conferencias Regionales Asiáticas tengan
en consideración éstas recomendaciones, y otras que se encuentran en los
Informes de los Relatores Generales.
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